hei

　　■ 社論
　　整治官賭將是“持久戰”。只有確立官員涉賭必查，凡賭必究的制度預期，才能防微杜漸，避免官員從“小賭”逐漸淪為大貪。
　　日前，中央公開黨員幹部參賭涉賭整治情況，全國查處案件6122起，涉及7162人。黨員幹部參賭涉賭在30多個省區市均有出現，其中以浙江、廣東涉案人數為多。
　　官員參與賭博的問題，早就不是什麼新鮮事。近些年來各地查處的腐敗案件，時不時有官員豪賭的情節。但進行全國性專項治理，相當於一次“官賭調查”，這應算是第一次。
　　既然是第一次，其剖析作用就不容低估。這麼一項專項治理完成後，公眾很自然地期望對官賭能有一個比較全面的瞭解：查了7000多名賭官，到底涉賭金額多少？賭資從何而來？其中有無涉及違法犯罪？這些還需要更詳細的清單。
　　整治官賭跟民眾關切有莫大的關係，理當讓民眾心裡有本明白賬。一來，一些官員的賭資可能為不法所得，甚至乾脆是民脂民膏，二來，讓民眾參與監督，有利於防止地方在整治中弄虛作假，鞏固整治效果。
　　官員賭風由來已久，此次結合“反四風”和黨的群眾路線教育實踐活動，中央搞了一次全國性專項治理，但顯然不可能一勞永逸地解決問題，相反整治官賭將是“持久戰”。
　　如何打好這場“持久戰”，目前面臨諸多不確定性。早在2004年，中紀委、中組部聯合下發《關於嚴肅查處黨員和幹部參與賭博的通知》。此次，雖然全國查了7000多名官賭，但各地查處標準不一，而這各地不一的標準是什麼，有關部門並未公開說明，表明對公開標準的猶疑。甚至各地紀委不約而同將官賭分為三種類型，即“小賭怡情型”、“利益輸送型”、“因賭致貪型”，但當權力遇上“小賭”，它還能只是怡情嗎？
　　2005年5月，最高人民法院與最高人民檢察院公佈“關於辦理賭博刑事案件具體應用法律若干問題的解釋”，明確“組織3人以上賭博，賭資數額累計達到5萬元以上的”，才算“聚眾賭博”，才會入罪。
　　官員參賭，5萬元以上理當啟動刑事追究，絕不能以紀代刑，同時對於賭資5萬元以下，也不能和普通民眾一樣，按照治安處罰法的標準懲處，黨員幹部參賭，懲罰的門檻理當比普通人更低，畢竟黨紀政紀的標準要高於法律的標準，如此才能以身正人。只有確立官員涉賭必查，凡賭必究的制度預期，才能防微杜漸，避免官員從“小賭”逐漸淪為大貪。
　　要把官員賭風壓下去，必須先把規矩立好，把游戲規則制定得比法律更嚴格。它必須說清楚，黨員幹部參與賭博的處分門檻是什麼，罰則是什麼，處罰程序怎樣。還要明確民眾如何監督，紀檢機關如何對待監督。在賭博問題上，官員有責任更嚴格地要求自己。　　（原標題：整治“官賭”要有更嚴格的“規矩”）